المشرعون في فلوريدا يضعون طابع المحافظين على التعليم العالي

رسخ الجهد المحافظ لإعادة تشكيل التعليم العالي موطئ قدم عميق في فلوريدا. وافق المجلس التشريعي للولاية الذي يسيطر عليه الجمهوريون يوم الأربعاء على مشروع قانون يتطلب كليات عامة للبحث عن جهات اعتماد جديدة و يسمح لمجلس المحافظين بالدعوة إلى مراجعة ما بعد فترة المنصب كل خمس سنوات.

يأتي التشريع في أعقاب مشروع قانون آخر ، تم تمريره يوم الثلاثاء ، يسمح للكليات العامة إخفاء أسماء المرشحين للرئاسة حتى يتم اختيار المتأهلين للتصفيات النهائية. سيحال كلا مشروعي القانونين الآن إلى الحاكم الجمهوري رون ديسانتيس ، الذي من المتوقع أن يوقع عليهما ليصبحا قانونين.

تتعامل مشاريع قوانين فلوريدا مع ما يعتبره البعض التفاصيل الأكاديمية ، وليس الإجراءات التي تشغل العناوين الرئيسية التي تهدف إلى منع تعليمات الموضوعات المثيرة للجدل في الحرم الجامعي مباشرة ، والتي يتم النظر فيها الآن في ولايات أخرى. يصف المؤيدون في الهيئة التشريعية لولاية فلوريدا الإجراءات على أنها إصلاحات منطقية تهدف إلى تحسين نتائج الطلاب ، وتوفير المزيد من المساءلة لأعضاء هيئة التدريس المثبتين ، وتشجيع المتقدمين الجيدين للقيادة.

قال نائب الولاية أمبر ماريانو ، وهو جمهوري ، إن الكليات العامة بالولاية يجب أن تكون قادرة على العثور على المعتمد الذي يناسب احتياجاتهم – طالما أنه ليس المعتمد الحالي ، الرابطة الجنوبية للمدارس ولجنة الكليات.

لكن خبراء التعليم العالي وأعضاء هيئة التدريس في فلوريدا يقولون إن التشريع جزء من هجوم على المبادئ الأساسية التي تحافظ على الاستقلالية الأكاديمية لأعضاء هيئة التدريس والمؤسسات.

قال جريجوري شولتز ، مدير قسم الحرية الأكاديمية ، والتثبيت ، والحوكمة في الرابطة الأمريكية للجامعات أساتذة.

قال كيفن كاري ، نائب الرئيس لسياسة التعليم وإدارة المعرفة في New America ، إن القضايا الضيقة للاعتماد والمدة في مشروع القانون تتلاءم مع القضية الأكبر لمشرعي الولاية الذين يحاولون تقويض القيمة الأساسية للحرية الأكاديمية.

قال كاري إنه في الماضي ، أدرك المشرعون من كلا الحزبين أن أعضاء هيئة التدريس بالكلية قد يتحدثون عن أشياء لم يوافق عليها المسؤولون المنتخبون شخصيًا. قال إن هذا الفهم ينهار ، والموقف الناشئ هو الذي يقول: “لا أحب ما تقوله هذه المؤسسات ؛ أريد السيطرة عليهم “.

تعارضات السياسة

يأتي التشريع بعد عدة اشتباكات مثيرة للجدل بين الكليات العامة ومسؤولي الدولة. في الخريف ، كشفت تقارير إخبارية أن جامعة فلوريدا لديها محظور العديد من أعضاء هيئة التدريس من العمل كشهود خبراء في دعاوى حقوق التصويت ضد الدولة ، وقالوا لأعضاء هيئة التدريس أن مثل هذه الشهادة ستكون “معاكسة لمصالح UF”.

الجامعة بسرعة عكس قرارها، لكن قاضيًا فيدراليًا لاحقًا انتقد سياسة المؤسسة الجديدة على شهادة الخبراء ، وكتب أنها تحتوي على “عيوب دستورية لا تعد ولا تحصى” ولم تكن أكثر من “نسخة مختلقة” من السياسة السابقة.

قالت كيلي بنجامين ، المتحدثة باسم الرابطة الأمريكية لأساتذة الجامعات ، إن السماح للجامعات بفرض مراجعات أكثر صرامة بعد انتهاء فترة الدراسة – والتي من المحتمل أن تؤدي إلى الانضباط أو الفصل – هو جزء من خطوة أوسع لتهدئة خطاب أعضاء هيئة التدريس في الفصل الدراسي.

وقال: “ليس من قبيل المصادفة أن يحدث هذا بعد الفضيحة في جامعة فلوريدا”.

وقد اتخذت عدة ولايات أخرى على مسألة الحيازة في السنوات الأخيرة ، بما في ذلك ولاية أيوا ، حيث المشرعين تعتبر فواتير على مدى عدة سنوات لإلغاء السياسة في الجامعات الحكومية الثلاث بالولاية.

بدلاً من إلغاء الحيازة ، جورجيا مجلس Rهأيها السادة ومنيتم تعيين جميع الأعضاء من قبل الحاكم الجمهوري للولايةأو تمت الموافقة عليه تغييرات في سياسة مراجعة المجلس بعد انتهاء فترة توليه المنصب. يقول نقاد أعضاء هيئة التدريس إن هذه التغييرات تضعف حماية الحيازة. في السابق ، كان من الممكن فصل أعضاء هيئة التدريس المعينين الذين خضعوا لمراجعة ما بعد الخدمة ولم يظهروا أي تحسن. لكن عملية الفصل قالت إن الأساتذة عكست عن كثب ما توصي به الجامعة العربية الأمريكية.

الآن ، يمكن إنهاء عضوية أعضاء هيئة التدريس هؤلاء “وفقًا للإرشادات المقدمة من قبل المستشار أو من ينوب عنه (ينوبون) ، بالإضافة إلى سياسات المراجعة اللاحقة للمؤسسة ،” تقول السياسة الجديدة. ويقول نقاد أعضاء هيئة التدريس إن هذا يفتح الباب أمام إقالة أعضاء هيئة التدريس دون اتباع الإجراءات القانونية الواجبة.

في فلوريدا ، ربما أدى اهتمام المشرعين المتجدد بالحيازة إلى اقتراح من قبل المسؤولين في الجامعات العامة بالولاية.

ناقش رؤساء النظام “الحاجة الأساسية لتأطير مراجعة دورية منهجية وصارمة لأعضاء هيئة التدريس الذين حصلوا على مناصب في جامعاتنا بنجاح” ، كتب رالف سي ويلكوكس ، عميد جامعة جنوب فلوريدا ، في رسالة بريد إلكتروني في 3 أكتوبر إلى رئيس مجلس الأساتذة.

كتب ويلكوكس في رسالة البريد الإلكتروني أنه تم “تطوير مسودة الوثيقة من قبل الزملاء في جامعة فلوريدا”. سيتطلب الأمر من أعضاء هيئة التدريس المثبتين الخضوع لمراجعة دورية شاملة كل خمس سنوات.

وانتقد أعضاء هيئة التدريس السياسة كما هي مكتوبة ، قائلين إنها تعرقل حماية الوظيفة وتنازلت عن الكثير من السلطة للمسؤولين. وقالوا إن أعضاء هيئة التدريس تمت بالفعل مراجعة مستفيضة بموجب الإجراءات الحالية.

يبدو أن الاقتراح جزء من “محاولة عامة للسيطرة على الأكاديميين من خارج الجامعة” ، إريك تشيكن ، رئيس مجلس الشيوخ بجامعة ولاية فلوريدا ، أخبر السجل في الموعد.

أثناء المناقشة حول مشروع القانون ، تحدث نصف دزينة من المشرعين الديمقراطيين ضد هذا الإجراء ، محذرين من أن التغييرات يمكن أن تسييس عملية مراجعة فترة العمل وإبعاد الباحثين المتميزين عن جامعات الولاية. قال النائب بن دياموند ، وهو ديمقراطي من مقاطعة بينيلاس ، “هذا رد ضعيف على الاضطرابات السياسية التي عشناها للتو في جامعة فلوريدا.

يسأل المعتمد أسئلة

يُنظر أيضًا إلى مطالبة الكليات العامة بالولاية بالسعي للحصول على اعتماد جديد من قبل دعاة التعليم العالي على أنها استجابة لقضايا الحرية الأكاديمية في جامعة فلوريدا ، بالإضافة إلى البحث الرئاسي في جامعة ولاية فلوريدا.

في نوفمبر ، أرسل المعتمد من الكليات العامة في فلوريدا رسالة إلى جامعة فلوريدا تطلب منها الرد على التقارير التي تفيد بأنها منعت العديد من أعضاء هيئة التدريس من العمل كشهود خبراء في محاكمة حقوق التصويت – وهو انتهاك محتمل لمعايير جهة الاعتماد الخاصة بـ الحرية الأكاديمية.

قال كاري من أمريكا الجديدة: “من المفترض أن لغة الاعتماد حدثت فقط لأن المعتمد شكك في حظر أعضاء هيئة التدريس للتأثير” في القضايا المثيرة للجدل.

في مايو ، طلبت جهة الاعتماد معلومات حول البحث عن رئيس جديد في جامعة ولاية فلوريدا. في ذلك الوقت ، كان ريتشارد كوركوران ، مفوض التعليم في فلوريدا ، مرشحًا لهذا المنصب ولكنه أيضًا عضو في مجلس الإدارة ، مما قد ينتهك قواعد تضارب المصالح الخاصة بالجهة المعتمدة.

أشار خبراء الاعتماد إلى أن جهات الاعتماد الأخرى التي ستكون متاحة للجامعات الحكومية الاثنتي عشرة وكليات الدولة الـ 28 لديها معايير وإجراءات مماثلة من شأنها أن تؤدي إلى استفسارات مماثلة.

قالت سينثيا جاكسون هاموند ، رئيسة مجلس اعتماد التعليم العالي ، وهي مجموعة تمثل معتمد المؤسسات

قالت: “نشعر بالقلق من أن المشرعين في فلوريدا قد لا يدركون أن الذهاب إلى جهة اعتماد جديدة سيستغرق الكثير من الوقت والموارد” ، و “التكلفة يمكن أن تكون ضخمة ، خاصة بالنسبة لمؤسسة صغيرة.”

خلص المحللون التشريعيون في فلوريدا إلى أن التكاليف “قد تشمل رسوم طلب تتراوح بين 5000 دولار و 12500 دولار ؛ رسوم الترشح ، والتي تتراوح بين 5000 دولار و 6000 دولار لاثنين على الأقل من المعتمدين الإقليميين ؛ والتكاليف المرتبطة بزيارات الموقع التي أجراها المعتمد ، بمتوسط ​​2500 دولار بالإضافة إلى النفقات لكل مقيِّم. تدفع المؤسسة المرشحة جميع التكاليف المعقولة والضرورية لكل زيارة للموقع ، بما في ذلك السفر والإقامة والطعام وربما الأتعاب “.

وقال النائب ماريانو ، وهو الجمهوري الوحيد الذي تحدث خلال المناقشة ، إن الانتقادات الموجهة للتشريع كانت كلها مبنية على الخوف ، وجادل بأن المعتمدين الآخرين كانوا أفضل لأنهم يشرفون على الجامعات الأعلى مرتبة في البلاد ، مثل أعضاء رابطة اللبلاب. في الواقع ، تطورت هيئات الاعتماد مثل الرابطة الجنوبية إقليمياً ، وتشكلت بشكل أساسي حول المؤسسات التي تشرف عليها. بالإضافة إلى ذلك ، قالت ، إضافة بند إلى مشروع القانون يسمح للكليات بالعودة إلى الرابطة الجنوبية إذا لم تتمكن من العثور على جهة اعتماد أخرى.

قال إدوارد ميدوز ، رئيس كلية ولاية بينساكولا ، إن الولاية لا ينبغي أن تكون مسؤولة عن تحديد جهة الاعتماد التي تختارها الكلية. وقال “أي رغبة في تغيير الاعتماد المؤسسي يجب أن تكون على المستوى المحلي من قبل مجلس الإدارة” السجل.

قال ميدوز: “يرغب جميع الرؤساء في معرفة سبب اعتقاد أحدهم أنها فكرة جيدة”. “من المحتمل أن يكون هناك حل أفضل لأي مشكلة اعتقد المشرعون أن مشروع القانون هذا سيحلها”.