وافق مجلس النواب الأمريكي يوم الخميس على مشروع قانون يهدف إلى منع اللوائح الجديدة التي وضعتها إدارة بايدن لإصلاح العنوان التاسع من قانون تعديلات التعليم لعام 1972، والتي توفر جزئيًا حماية أكبر للطلاب المثليين جنسياً ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسية.
إن التصويت يوم الخميس على أسس حزبية هو الخطوة الأخيرة في معركة الجمهوريين مع إدارة بايدن بشأن قاعدة العنوان التاسع، والتي تم استبداله اللوائح التي صدرت في عهد ترامب. وفي قاعة مجلس النواب، انتقد المشرعون الجمهوريون التغييرات، التي من المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في الأول من أغسطس/آب، ووصفوها بأنها “غير قانونية” و”جذرية”. وعلى مستوى الولايات، يحارب 26 من المدعين العامين الجمهوريين هذه القاعدة وقد أصدروا بالفعل قرارات بفرض عقوبات على المسؤولين الجمهوريين. مؤمنة أوامر قضائية مؤقتة لمنع تنفيذ هذه اللوائح في 14 ولاية.
وتستعين جهود مجلس النواب بقانون المراجعة الكونجرسية، الذي يسمح للكونجرس بإلغاء قاعدة فيدرالية في غضون 60 يومًا. وبموجب القانون، يمكن لأغلبية بسيطة من المشرعين في مجلس النواب والشيوخ التصويت على منع الإدارة من تنفيذ قاعدة، على الرغم من أن قرار قانون المراجعة الكونجرسية يخضع لحق النقض الرئاسي. ومن غير المرجح أن يمضي قرار الرفض قدمًا في مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون. البيت الأبيضيعارض بشدة“هذا الإجراء وقال الرئيس بايدن إنه سيستخدم حق النقض ضده.
وبالإضافة إلى إلغاء القاعدة الأخيرة، فإن القرار من شأنه أن يمنع الوزارة من إصدار لوائح مماثلة إلى حد كبير في المستقبل.
إن قاعدة العنوان التاسع تخلق حماية جديدة للطالبات الحوامل والأمهات، وتسهل على الطلاب الإبلاغ عن التحرش الجنسي، وتلزم الكليات باتخاذ إجراءات سريعة وفعالة في الاستجابة لهذه التقارير، من بين تغييرات أخرى. بالإضافة إلى ذلك، توضح اللوائح أن التمييز على أساس الجنس المحظور بموجب العنوان التاسع يشمل التمييز على أساس التوجه الجنسي أو الهوية الجنسية. هذا هو التغيير الذي يجب أن نغيره. أثار معظم ردود الفعل السلبية ضد هذه القاعدة، حيث يزعم الجمهوريون أنها تقوض القصد الأصلي لقانون المساواة بين الجنسين.
وقال رئيس مجلس النواب مايك جونسون في بيان: “على عكس الديمقراطيين، يعرف الجمهوريون ما هي المرأة، ونحن نعلم أن العنوان التاسع قد كُتب لحماية حقوق المرأة. واليوم، وقف الجمهوريون في مجلس النواب مع النساء والفتيات الأمريكيات لإلغاء المراجعة الجذرية التي أجرتها إدارة بايدن للعنوان التاسع والتي تؤذي النساء، وتقوض حقوق المرأة، وتسمح للرجال بالتنافس في الرياضات النسائية، وتهدد سلامة الأماكن المخصصة للنساء فقط”.
وزعم الجمهوريون وآخرون أن حظر التمييز من شأنه أن يتطلب من المدارس السماح للرجال بالدخول إلى غرف تبديل الملابس والحمامات الخاصة بالنساء، في حين رد الديمقراطيون بأن هذا البند يسمح للأفراد المتحولين جنسياً باستخدام المرافق المتسقة مع هويتهم الجنسية.
قالت النائبة فرجينيا فوكس، الجمهورية من ولاية كارولينا الشمالية التي ترأس لجنة التعليم في مجلس النواب، في تصريحات لها في قاعة مجلس النواب: “من خلال إضافة “الهوية الجنسية” إلى الفئات المحمية بموجب العنوان التاسع، فإن اليسار المتطرف وإدارة بايدن سوف يهدمون الرياضة النسائية ويقضون على الأماكن الآمنة والخاصة للفتيات”. “تضع القاعدة مشاعر الأنوثة المتصورة للرجل على قدم المساواة مع الأنوثة الفعلية المتجذرة في الجنس البيولوجي”.
وزعم فوكس وآخرون أيضًا أن هذه اللوائح من شأنها “أن تحرم النساء والفتيات من الفرص الرياضية” التي وفرها العنوان التاسع تاريخيًا.
قالت النائبة ماري ميلر، وهي جمهورية من إلينوي وراعية مشاركة للقرار: “ستكون قاعدة بايدن التاسعة بمثابة نهاية للرياضة النسائية. إن احتمال حدوث هذا أمر مقزز، والآباء في جميع أنحاء هذا البلد يشعرون بالرعب. يجب أن نصلي من أجل العودة إلى سياسات إدارة ترامب التي حمت فتياتنا”.
أشارت الممثلة سوزان بوناميتشي، وهي ديمقراطية من ولاية أوريجون في لجنة التعليم بمجلس النواب، مرارًا وتكرارًا أثناء مناقشة على الأرض الأربعاء، أعلن أن القاعدة الجديدة للعنوان التاسع لا تتعلق بالرياضة. وبدلاً من ذلك، تعمل إدارة بايدن على مجموعة منفصلة من القواعد بشأن مشاركة الطلاب المتحولين جنسياً في الرياضة. هذه القاعدة، التي كان من المقرر في البداية إصدارها في أبريل، لا تزال قيد الإعداد. تم إصدارها مؤخرًا انتقل إلى أجندة “الإجراءات طويلة الأجل” للوكالة، مما يشير إلى مزيد من التأخير في العملية.
وقال بوناميتشي: “يواصل الزملاء من مختلف الأحزاب الحديث عن الرياضة لأنهم لا يريدون الاعتراف بالحقيقة وراء هذا القرار”. “هذا القرار هو محاولة لتقويض حماية عدم التمييز لطلاب مجتمع الميم. يستحق طلاب مجتمع الميم، بما في ذلك الطلاب المتحولون جنسياً، الذهاب إلى المدرسة دون تمييز، وهذا هو جوهر هذه القاعدة. الأمر لا يتعلق بالحمامات”.
وفي وقت لاحق، رفض بوناميتشي بشكل أقوى حجج الجمهوريين حول كيفية سماح القاعدة للرجال بدخول الحمامات النسائية.
وقالت: “إن الادعاء بأن السماح للأشخاص المتحولين جنسياً باستخدام المرافق التي تتناسب مع الجنس الذي يعيشون فيه كل يوم مما يسمح للرجال بالدخول إلى حمامات النساء أو للنساء بالدخول إلى حمامات الرجال يستند إلى فهم خاطئ لما يعنيه أن تكون شخصًا متحولًا جنسيًا وتحريف للقانون”.
وقالت هي وديمقراطيون آخرون إن القرار قاسٍ وسيكون له عواقب وخيمة على الطلاب المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي والمتحولين جنسيا والطلاب الحوامل والآباء وناجيات التحرش الجنسي والعنف. وقال النائب مارك تاكانو، وهو ديمقراطي من كاليفورنيا، إن القرار من شأنه أن “يهدم كل الحماية” في القاعدة الجديدة، مما يجعل الوضع في الحرم الجامعي وفي المدارس أسوأ بالنسبة للطالبات.
قالت إيما جراسو ليفين، المديرة الأولى لسياسات وبرامج العنوان التاسع في “اعرف يور IX”، وهو مشروع يقوده الناجون والشباب في منظمة غير ربحية تدعى “المدافعون عن الشباب”، في بيان إن التصويت كان “مخيبا للآمال بشكل لا يصدق”.
وقالت: “من خلال التصويت على تجريد الطلاب من الحماية الحاسمة التي يوفرها قانون العنوان التاسع ضد التمييز على أساس الجنس، استسلم المشرعون في مجلس النواب للمتطرفين المتحولين جنسياً على حساب حق عدد لا يحصى من الشباب في التعليم الآمن والشامل”. “على الرغم من التصويت المزعج اليوم، لا تزال قاعدة قانون العنوان التاسع لإدارة بايدن قائمة. ويدعو الطلاب مجلس الشيوخ إلى الدفاع عن حقوقهم المدنية من خلال التصويت ضد أي محاولة لتقويض قاعدة قانون العنوان التاسع للرئيس بايدن – والوقوف تضامناً مع الشباب الذين عملوا بلا كلل لجعل حماية قانون العنوان التاسع الجديد حقيقة واقعة”.
وأشاد منتدى النساء المستقلات، وهو مجموعة مناصرة محافظة تعارض تعديلات العنوان التاسع، بقانون الإيرادات المجتمعية.
وقالت كاري لوكاس، رئيسة منتدى النساء المستقلات، في بيان: “اليوم، رأينا بوضوح من يقف مع النساء، ومن لا يقف معهن. إن العنوان التاسع هو قانون كان ضروريًا لازدهار النساء. والآن، تدفع إدارة بايدن النساء جانبًا لإفساح المجال لأي رجل على استعداد للقول إنه امرأة. إنه أمر مخزٍ وخاطئ. يجب على أي شخص يهتم بحقوق المرأة – والفطرة السليمة القديمة – أن ينتبه”.
